佛山市禅城區人民政府
辦公室文件

佛山市禅城區人民政府辦公室關于印發佛山市禅城區非物質文化遺産保護

專項資金管理(lǐ)辦法的(de)通知

南莊鎮政府，各街道(dào)辦事處，區屬各單位，市駐禅單位：

《佛山市禅城區非物質文化遺産保護專項資金管理(lǐ)辦法》業經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中如(rú)遇到問題，請徑向區文化體育局反映（聯系電話：82341210）。

佛山市禅城區人民政府辦公室   

 2016年(nián)2月22日　　　

佛山市禅城區非物質文化遺産保護專項資金管理(lǐ)辦法

第一(yī)章(zhāng)  總  則

第一(yī)條  為(wèi)規範和(hé)加強佛山市禅城區非物質文化遺産保護專項資金的(de)管理(lǐ)，提高(gāo)資金使用效益，根據《中華人民共和(hé)國非物質文化遺産法》和(hé)《廣東省非物質文化遺産條例》，結合我區非物質文化遺産保護工作實際，制定本辦法。

第二條  佛山市禅城區非物質文化遺産保護專項資金（以下簡稱“非遺保護專項資金”）用于加強我區非物質文化遺産項目的(de)保護和(hé)傳承。專項資金的(de)年(nián)度預算根據全區非物質文化遺産保護工作總體規劃、年(nián)度工作計劃及年(nián)度文化遺産保護專項資金額度進行核定。

第三條  專項資金的(de)管理(lǐ)和(hé)使用堅持統一(yī)管理(lǐ)、合理(lǐ)安排、專款專用、效益優先的(de)原則。

第二章(zhāng)  專項資金的(de)分類、額度和(hé)使用範圍

第四條  非遺保護專項資金主要采取獎勵、資助和(hé)補助的(de)支持方式，使用範圍為(wèi)我區區屬（不含市直）的(de)國家級、省級、市級和(hé)區級非物質文化遺産名錄項目、傳承基地(dì)及代表性傳承人。

第五條  非遺保護專項資金分為(wèi)項目、基地(dì)（傳習所）及傳承人申報獎勵費，項目、基地(dì)（傳習所）資助經費，項目、基地(dì)（傳習所）補助經費和(hé)代表性傳承人補助經費四個類别。

第六條  非遺保護專項資金額度。

（一(yī)）項目、基地(dì)（傳習所）及傳承人申報獎勵費用于對當年(nián)列入區級以上非物質文化遺産項目、傳承人及傳承(教學(xué)傳承)基地(dì)的(de)予以一(yī)次性獎勵。

成功申報國家級非物質文化遺産項目的(de)，一(yī)次性獎勵20萬元；成功申報省級非物質文化遺産項目的(de)，一(yī)次性獎勵10萬元；成功申報市級非物質文化遺産項目的(de)，一(yī)次性獎勵8萬元；成功申報區級非物質文化遺産項目的(de)，一(yī)次性獎勵5萬元。

獲命名“國家級文化生态保護區”的(de)，一(yī)次性獎勵20萬元；獲命名“國家級非物質文化遺産傳承基地(dì)”的(de)，一(yī)次性獎勵20萬元；獲命名“廣東省非物質文化遺産生态保護區”的(de)，一(yī)次性獎勵10萬元；獲命名“廣東省非物質文化遺産傳承基地(dì)”的(de)，一(yī)次性獎勵10萬元；被認定為(wèi)“市級非物質文化遺産傳承基地(dì)”的(de)，一(yī)次性獎勵8萬元；被認定為(wèi)“區級非物質文化遺産傳承基地(dì)”的(de)，一(yī)次性獎勵5萬元。

成功申報國家級非物質文化遺産代表性傳承人的(de)，一(yī)次性獎勵10萬元；成功申報省級非物質文化遺産代表性傳承人的(de)，一(yī)次性獎勵8萬元；成功申報市級非物質文化遺産代表性傳承人的(de)，一(yī)次性獎勵5萬元；成功申報區級非物質文化遺産代表性傳承人的(de)，一(yī)次性獎勵3萬元。

（二）項目、基地(dì)（傳習所）資助經費，主要用于對處于瀕危狀态的(de)非物質文化遺産代表性項目進行搶救保護，經審核後可(kě)獲傳承項目資助，每次資助時間年(nián)限為(wèi)2年(nián)。該項由項目保護單位和(hé)基地(dì)（傳習所）提出申請，項目資助經費的(de)額度為(wèi)每個項目5至20萬。

（三）項目、基地(dì)（傳習所）補助經費，主要用于補助各項目保護單位、基地(dì)（傳習所）已開展相關傳承和(hé)保護工作的(de)經費支出。包括制訂保護傳承方案，開展傳承工作、傳授技藝、非遺項目公益性展示、教育、研讨、交流、征集、收購非遺珍貴資料和(hé)實物，或整理(lǐ)及出版等活動，經審核後可(kě)獲傳承項目資助。該補助經費由項目保護單位和(hé)傳承基地(dì)、生産性保護基地(dì)和(hé)傳習所提出申請，經費額度5至20萬元。

（四）代表性傳承人補助經費用于補助傳承人努力從事非物質文化遺産的(de)生産、創作，積極開展傳習活動，培養新人，并積極參與展覽、演示、教育、研讨、交流等活動，補助範圍為(wèi)我區的(de)區級非物質文化遺産項目代表性傳承人，每人每年(nián)4800元。

第七條  非遺保護專項資金主要用于佛山市禅城區區屬（不含市直）的(de)非物質文化遺産代表性項目及相關的(de)保護工作：

（一(yī)）對非物質文化遺産采取認定、記錄、建檔等措施；

（二）對非物質文化遺産重大搶救項目與重點保護、研究項目等的(de)保護；

（三）對文化遺産生态保護區建設的(de)引導；

（四）對非物質文化遺産代表性傳承人開展傳習活動；

（五）征集、收購非遺珍貴資料和(hé)實物，或對其整理(lǐ)及出版；

（六）對開展非物質文化遺産宣傳展示等傳播工作；

（七）對非遺保護做(zuò)出突出貢獻的(de)組織和(hé)個人；

（八）相關的(de)非物質文化遺産保護基礎性工作。

第八條  有下列情形之一(yī)的(de)，本扶持辦法不予支持：

（一(yī)）項目已經獲得當年(nián)區其他财政性專項資金獎勵、資助和(hé)補助的(de)；

（二）項目已經獲得當年(nián)國家、省、市獎勵、資助和(hé)補助的(de)；

（三）申請單位（或個人）近兩年(nián)內(nèi)因違法被執法部門查處的(de)。

第三章(zhāng)  專項資金的(de)申報

第九條  非遺保護專項資金由各申報單位或個人向禅城區文化部門申報。

第十條  非遺保護專項資金的(de)申報條件。

（一(yī)）列入區級以上非物質文化遺産項目的(de)非遺項目保護單位、傳承(教學(xué)傳承)基地(dì)或傳承人可(kě)申請對應的(de)一(yī)次性申報獎勵費。

（二）符合下列條件的(de)，可(kě)申請項目、基地(dì)（傳習所）資助經費：

1.紮根于禅城區相關地(dì)域、世代相傳，具有鮮明地(dì)方特色的(de)優秀非物質文化遺産項目；

2.所代表的(de)非物質文化遺産項目處于瀕危狀态；

3.能夠繼續從事該非物質文化遺産的(de)資料整理(lǐ)、演示、傳授和(hé)創作等保護與傳承活動；

4.有必要和(hé)可(kě)行的(de)保護與傳承活動方案，獲得一(yī)定的(de)資助後能有效實施。

（三）符合下列條件的(de)，可(kě)申請項目、基地(dì)（傳習所）補助經費：

1.紮根于禅城區相關地(dì)域、世代相傳，具有鮮明地(dì)方特色的(de)優秀非物質文化遺産項目；

2.具有獨立法人資格；

3.具有相對固定的(de)傳承教學(xué)、排練、演出或加工制作（陳列）的(de)場地(dì)；

4.具有專門從事非物質文化遺産保護的(de)工作人員；

5.具有科學(xué)的(de)工作計劃和(hé)合理(lǐ)的(de)資金需求；

6.以學(xué)校培訓或傳統師徒傳授的(de)方式進行項目傳承，有正常的(de)傳承計劃，經常參加各種比賽或演出，組織研讨會，進行作品加工等傳承活動，并在區級以上産生一(yī)定影響；

7.民俗類非遺項目隻需滿足條件1和(hé)5即可(kě)。

（四）禅城區區級非遺傳承人每年(nián)均可(kě)申請代表性傳承人補助經費。每年(nián)5月31日前去(qù)世的(de)傳承人不再發放當年(nián)補助。

第十一(yī)條  申請項目、基地(dì)（傳習所）資助和(hé)補助經費，需填寫申報表，并提交工作方案，項目、基地(dì)（傳習所）資助經費還需提交項目任務書；傳承人補助經費需提交當年(nián)的(de)工作總結及下一(yī)年(nián)的(de)工作計劃。

第十二條  一(yī)個單位的(de)同一(yī)個項目在同一(yī)年(nián)度不能同時申請項目申報獎勵和(hé)基地(dì)（傳習所）獎勵。上一(yī)年(nián)度獲得補助的(de)項目原則上下一(yī)年(nián)度不再補助。

第十三條  非遺保護專項資金的(de)申報時間為(wèi)每年(nián)9月15日至9月30日。

第四章(zhāng)  專項資金的(de)評審和(hé)管理(lǐ)

第十四條  區文化部門委托區非物質文化遺産保護中心進行申請材料的(de)受理(lǐ)和(hé)初審。

第十五條  區文化部門組織專家對當年(nián)的(de)申報材料進行評審，提出專家評審意見，并根據當年(nián)的(de)非遺保護專項資金總額，提出資金分配方案。

第十六條  資金分配方案由區文化部門審核并在區文化部門政務網上對外公示，公示時間為(wèi)10個工作日。

第十七條  公示通過後，區文化部門根據公示結果完善資金分配方案，并提交區政府審批，經區政府批準後，獲得資助和(hé)補助的(de)單位和(hé)傳承人必須與區文化部門簽訂責任承諾書，責任承諾書簽訂後由區财政局根據資金分配方案按照相關财政支出審批規定向項目承擔單位（或個人）劃撥專項資金。

第十八條  獲得補助的(de)單位和(hé)個人必須嚴格按照申請時的(de)工作計劃和(hé)經費預算執行，專款專用，專賬管理(lǐ)，自(zì)覺接受區财政、區審計及區文化部門對專項資金使用的(de)監督檢查。

第十九條  有下列情形之一(yī)的(de)，根據具體情況給予暫停核批新項目、停止撥款、收回補助經費的(de)處理(lǐ)。

（一(yī)）虛報資料獲得補助經費的(de)；

（二）擅自(zì)變更補助項目內(nèi)容的(de)；

（三）截留、挪用或擠占專項資金的(de)；

（四）因管理(lǐ)不善，造成專項資金損失或浪費的(de)；

（五）不具備項目實施條件的(de)；

（六）績效評價不合格的(de)。

第五章(zhāng)  專項資金的(de)績效評價

第二十條  建立非遺保護專項資金使用的(de)監督檢查和(hé)績效評價制度，區文化部門根據項目實施情況，組織或委托有關機構進行監督檢查，并于每個預算年(nián)度結束後，組織實施項目績效評價。

第二十一(yī)條  申請項目、基地(dì)（傳習所）資助和(hé)補助經費資金，其使用績效主要體現為(wèi)以下形式：

（一(yī)）努力從事非物質文化遺産的(de)生産、創作，提供高(gāo)質量的(de)非物質文化遺産的(de)載體、作品及其他智力成果；提供體現非物質文化遺産核心技藝流程、代表劇（節）目、儀式規程等全面信息的(de)文字、圖片、影像和(hé)多媒體等資料；

（二）積極參加該項非物質文化遺産宣傳、展示、比賽、演出等活動；

（三）認真開展傳承工作，無保留地(dì)傳授技藝，培養新人壯大傳承隊伍；

（四）積極配合文化部門做(zuò)好該項非物質文化遺産曆史淵源、傳承譜系、傳統技藝等記錄、整理(lǐ)、保護和(hé)發展、宣傳展演工作；

（五）申請資助資金，還需嚴格按照協議的(de)資助項目任務書規定的(de)時限和(hé)要求，完成傳承任務，達到規定的(de)目标；提交技藝代表作品1至2件；編輯、出版相關著作或論文。

第二十二條  專項資金績效評價結果和(hé)資金使用情況報告作為(wèi)以後年(nián)度專項資金分配及責任追究的(de)重要依據。未按規定進行績效評價的(de)，原則上不再繼續安排資金。

第六章(zhāng)  資助項目的(de)權利義務

第二十三條  項目、基地(dì)（傳習所）資助經費的(de)項目完成後，根據責任書約定所形成的(de)成果如(rú)為(wèi)實物作品，其所有權人為(wèi)區政府，由區文化部門安排合适的(de)場所予以展示或收藏，在收藏及展示宣傳中按照《著作權法》的(de)要求明确列明有關作品的(de)制作者。

第二十四條  項目、基地(dì)（傳習所）資助經費的(de)項目完成後所産生的(de)成果如(rú)為(wèi)著作、論文、音像資料等的(de)，其作者享有著作權，有關資料的(de)原件或複本應交區文化部門，區文化部門可(kě)根據委托作品的(de)規定将該作品用于公益性的(de)宣傳、展示及研究工作。

第二十五條  受資助的(de)非物質文化遺産項目的(de)代表性傳承人應當履行下列義務：

（一(yī)）開展傳承活動，培養後繼人才；

（二）妥善保存相關的(de)實物、資料；

（三）配合文化主管部門和(hé)其他有關部門進行非物質文化遺産調查；

（四）參與非物質文化遺産公益性宣傳；

（五）參與其他與本區非物質文化遺産代表性項目有關聯的(de)事宜。

第七章(zhāng)  附  則

第二十六條  資金來源：在佛山市禅城區文化産業發展專項資金中統籌安排。

第二十七條  本辦法由佛山市禅城區文化部門負責解釋。

第二十八條  本辦法自(zì)印發之日起執行。